象鼻窩森林公園合作伙伴招募公告

發(fā)布時(shí)間：2021-02-09

受梅溪湖投資（長(zhǎng)沙）有限公司委托，公開招募象鼻窩森林公園項(xiàng)目合作伙伴，現(xiàn)邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人參與。

一、項(xiàng)目信息

1、項(xiàng)目名稱：象鼻窩森林公園合作伙伴招募項(xiàng)目

2、項(xiàng)目編號(hào)： HNCDCG2021- 02081

3、招募項(xiàng)目?jī)?nèi)容：招募人為梅溪湖投資（長(zhǎng)沙）有限公司（下稱“梅溪湖公司”）?，F(xiàn)采用公開招募的方式招募社會(huì)投資方作為項(xiàng)目合作伙伴，與梅溪湖公司共同組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對(duì)象鼻窩森林公園進(jìn)行投資、開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并接受林業(yè)主管部門、湘江新區(qū)管委會(huì)及相關(guān)政府部門的監(jiān)督和管理。

3.1項(xiàng)目現(xiàn)狀概況

（1）象鼻窩森林公園，北至規(guī)劃建設(shè)的油松路、南至寨子林山脊、東至三塘沖山脊、西至大坡沖山脊。項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)土地面積為5172.3畝，包括林地4453畝，建設(shè)用地221.4畝（其中國有建設(shè)用地77.4畝）、耕地212.25畝（其中基本農(nóng)田197.25畝）、水域和水利設(shè)施用地240.9畝及其他濕地、草地等性質(zhì)用地。項(xiàng)目范圍內(nèi)村民已按協(xié)議拆遷方式完成拆遷安置，剩余超過千座墳冢及兩處土地廟未征拆。除油松路以南、沿項(xiàng)目北邊界線的77.4畝建設(shè)用地已收儲(chǔ)成為國有建設(shè)用地，其余土地為集體土地。項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)4395畝林木所有權(quán)及林地使用權(quán)已登記至梅溪湖投資（長(zhǎng)沙）有限公司名下。以上土地面積最終以國土測(cè)繪成果為準(zhǔn)。

（2）象鼻窩森林公園于2018年11月經(jīng)湖南省政府批準(zhǔn)設(shè)立為象鼻窩省級(jí)森林公園，目前受全國自然保護(hù)地優(yōu)化整合工作影響，象鼻窩森林公園總體規(guī)劃暫未批復(fù)（網(wǎng)上公示版可作為參考，最終版以批復(fù)為準(zhǔn)）。

（3）根據(jù)象鼻窩森林公園總體規(guī)劃（公示版），項(xiàng)目范圍內(nèi)擬規(guī)劃建設(shè)用地約220畝，其中：77.4畝建設(shè)用地在油松路以南、沿項(xiàng)目北邊界線，可依法依規(guī)優(yōu)先供項(xiàng)目使用；剩余建設(shè)用地的準(zhǔn)確面積、位置及范圍以經(jīng)批準(zhǔn)的長(zhǎng)沙市國土空間規(guī)劃為準(zhǔn)，在完成征地并收儲(chǔ)為國有用地后，梅溪湖公司協(xié)調(diào)政府分批供給項(xiàng)目使用，預(yù)計(jì)最快供地的時(shí)間為2022年。

（4）以上土地面積最終以國土測(cè)繪成果為準(zhǔn)，長(zhǎng)沙市國土空間規(guī)劃正在編制，項(xiàng)目范圍預(yù)計(jì)將納入生態(tài)紅線保護(hù)范圍，后續(xù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)體量將可能受到相應(yīng)限制。項(xiàng)目暫未設(shè)立森林公園管理機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)人應(yīng)接受上述現(xiàn)狀，并同意在該項(xiàng)目現(xiàn)狀基礎(chǔ)上開展與梅溪湖公司合作及推進(jìn)本項(xiàng)目的實(shí)施。梅溪湖公司同意協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門，盡快完善規(guī)劃、國土等相關(guān)手續(xù)。

3.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括以下公益性建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)政府批準(zhǔn)的象鼻窩森林公園總體規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃為準(zhǔn)：

(1)公益性項(xiàng)目：為滿足公眾觀光游覽需要，依據(jù)經(jīng)過審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃投資、建設(shè)象鼻窩森林公園內(nèi)相關(guān)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共自然景觀設(shè)施、相關(guān)旅游交通設(shè)施。（2）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目：為提升游客體驗(yàn)，提供旅游、娛樂、教育服務(wù)而在森林公園指定范圍內(nèi)修建的商業(yè)活動(dòng)設(shè)施。

3.3項(xiàng)目投資規(guī)模：項(xiàng)目總體投資估算約10億元，包括公益性項(xiàng)目（含相關(guān)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共自然景觀設(shè)施、相關(guān)旅游交通設(shè)施）投資約【3】?jī)|元，及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資約【7】?jī)|元，最終以實(shí)際金額為準(zhǔn)。上述投資不含項(xiàng)目建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓金。

3.4項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式：梅溪湖公司與社會(huì)投資方組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司初始注冊(cè)資本為人民幣10,000萬元，梅溪湖公司持股比例為30%，社會(huì)投資方持股比例為70%，項(xiàng)目公司成立后【15】個(gè)工作日內(nèi)繳足。

象鼻窩森林公園經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為“30+20”年（具體見招募文件），自本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期開始日（項(xiàng)目公司股東繳足初始注冊(cè)資本金，合作方提交保證承諾函，且梅溪湖公司向項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目交底和資料移交等前提條件具備或完成之日）起算。項(xiàng)目整體開發(fā)、建設(shè)時(shí)限不超過36個(gè)月，自本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期開始日起算，至本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性園區(qū)整體竣工驗(yàn)收之日止。

3.5項(xiàng)目資金來源：項(xiàng)目資金通過項(xiàng)目公司自行承擔(dān)并籌措，其中項(xiàng)目資本金為3億元（含項(xiàng)目公司注冊(cè)資本），由股東雙方按照持有的項(xiàng)目公司的股權(quán)比例以出資、增資和/或資本公積等合法方式足額出資。除項(xiàng)目公司注冊(cè)資本外的項(xiàng)目資本金應(yīng)由股東雙方自項(xiàng)目公司成立后根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金需要足額、及時(shí)到位，不得影響本項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，不得通過項(xiàng)目公司融資、股東借款解決。項(xiàng)目資本金以外的剩余資金由項(xiàng)目公司通過債務(wù)融資方式取得。

3.6建設(shè)要求：須根據(jù)政府行政主管部門審批通過的象鼻窩森林公園總規(guī)及修建性詳規(guī)投資建設(shè)。

3.7運(yùn)營(yíng)維護(hù)要求：運(yùn)營(yíng)維護(hù)內(nèi)容包括合作協(xié)議約定的項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的以下事項(xiàng)：

（1）人工植被、自然植物等植物資源的日常養(yǎng)護(hù)、管理、除雜；旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共自然景觀設(shè)施、相關(guān)旅游交通設(shè)施的維護(hù)管理、更新、大中修；保潔和安全保衛(wèi)；石塘水庫防汛管理；改善植被、提高森林覆蓋率、保護(hù)動(dòng)植物資源、病蟲害防治和森林防火等持續(xù)維持、改善游覽服務(wù)條件相關(guān)工作。具體以項(xiàng)目公司編制并經(jīng)梅溪湖公司審核通過的運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（2）依托旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共自然景觀設(shè)施，對(duì)可經(jīng)營(yíng)的旅游交通設(shè)施、休閑研學(xué)度假旅游產(chǎn)品以及其他商業(yè)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、基本資格條件

1.1 申請(qǐng)人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人、具備獨(dú)立法人資格，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件。

1.2財(cái)務(wù)狀況：申請(qǐng)人或申請(qǐng)人直接控股股東最近三年（2018-2020年度）每年均為盈利，經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值，且3個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

1.3投融資能力：申請(qǐng)人或申請(qǐng)人直接控股股東注冊(cè)資本不少于【5】?jī)|元，2020年末資產(chǎn)負(fù)債率小于80%。2020年末總資產(chǎn)大于300億元（2020年末指截止至2020年12月31日）。如是申請(qǐng)人股東2020年末總資產(chǎn)大于300億元，則申請(qǐng)人股東需就申請(qǐng)人在本項(xiàng)目的投資義務(wù)和相關(guān)責(zé)任以及項(xiàng)目公司履行合作協(xié)議項(xiàng)下的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)義務(wù)和責(zé)任向梅溪湖公司出具連帶責(zé)任保證承諾函。

1.4商業(yè)信譽(yù)：在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單（如查詢結(jié)果顯示“很抱歉，沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為未被列入失信被執(zhí)行人名單）；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（如查詢結(jié)果顯示“查詢到0條信息”，視為未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單）。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，包括以下情形：近三年（2018-2020年度）內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)系統(tǒng)中無不良記錄。

1.5業(yè)績(jī)要求：自2013年9月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，申請(qǐng)人或申請(qǐng)人直接控股股東投資完成至少一個(gè)總投資不少于10億元的旅游景區(qū)項(xiàng)目，具備不少于1個(gè)4A級(jí)及以上旅游景區(qū)項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。國家4A級(jí)及以上旅游景區(qū)須提供全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定的證書。景區(qū)管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)須提供項(xiàng)目所在地縣區(qū)及以上級(jí)人民政府或旅游景區(qū)管委會(huì)（管理局）出具的相應(yīng)運(yùn)營(yíng)管理證明。

1.6依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,各提供下列材料之一:

（1）繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

（2）繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料：《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。

（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件及提供被授權(quán)代表人身份證明原件；

（4）其他說明。(提供的資格證明文件復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)人單位公章)

申請(qǐng)人具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款，申請(qǐng)人具有實(shí)行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證和社會(huì)保險(xiǎn)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款，申請(qǐng)人如是“三證合一或五證合一”，請(qǐng)自行說明?；举Y格條件中的“近三個(gè)月”是指提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前近半年任意連續(xù)三個(gè)月。

2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與。

三、報(bào)名及招募文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)及方式

報(bào)名時(shí)間：從2021年2月9日起至2021年3月31日止，每天上午9:00-12:00，下午15:00-17:00(北京時(shí)間)，雙休日及節(jié)假日除外。

報(bào)名方式：憑申請(qǐng)人單位介紹信和營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件報(bào)名，接受報(bào)名的郵箱：54240127@qq.com。

招募文件獲取時(shí)間和地點(diǎn)：報(bào)名成功的申請(qǐng)可于2021年4月1日至2021年4月7日到湖南創(chuàng)迪工程管理咨詢有限公司（長(zhǎng)沙市開福區(qū)芙蓉中路一段469號(hào)新聞大廈8樓B座）獲取招募文件。

四、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：以招募文件為準(zhǔn)

開標(biāo)時(shí)間：以招募文件為準(zhǔn)

開標(biāo)地點(diǎn)：湖南創(chuàng)迪工程管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長(zhǎng)沙市開福區(qū)芙蓉中路一段469號(hào)新聞大廈8樓B座）

招募人：梅溪湖投資（長(zhǎng)沙）有限公司

地址：湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)天頂街道環(huán)湖路1177號(hào)方茂苑第十三棟（湘江集團(tuán)大廈）第30、31樓

聯(lián)系人：文偉龍